Pe această pagină
Secțiunea 4 a formulat direcțiile și măsurile. Secțiunea de față le citește dintr-un singur unghi: ce are de făcut autoritatea publică, adică Primăria Municipiului Brașov, Consiliul Local și, acolo unde competența este a lor, Consiliul Județean Brașov, Agenția Metropolitană pentru Dezvoltare Durabilă Brașov și instituțiile statului. Gastronomia este, în cea mai mare parte, o activitate privată; autoritatea publică intervine prin reguli, prin fiscalitate, prin spațiul public, prin protecția patrimoniului, prin educație, prin evenimente, prin date și prin finanțare. Măsurile care aparțin breslei și operatorilor (cartea-etalon, achizițiile comune, îndrumarea antreprenorilor) apar aici numai în măsura în care autoritatea publică le facilitează.
Inventarul are opt domenii. Fiecare intervenție este reluată în Anexa B, în format de tabel, cu codul măsurii din secțiunea 4, responsabilul, orizontul și prioritatea. Prioritatea 1 înseamnă intervenție care condiționează restul; prioritatea 2, intervenție de bază a orizontului 2027–2031; prioritatea 3, intervenție de termen lung sau condiționată de un scenariu.
5.1. Regulile
Aplicarea Ghidului de amplasare a teraselor în centrul istoric, cu măsurarea anuală a suprafețelor ocupate, taxarea după suprafața efectiv ocupată, eliminarea mobilierului cu elemente de marcă, a închiderilor perimetrale și a echipamentelor de preparare de pe domeniul public și publicarea ponderii teraselor conforme (DG3-a) [C/D]. Hotărârea Consiliului Local privind zonele de seară, cu program prelungit după ora 22, reguli de zgomot și de curățenie și consultarea riveranilor (DG3-c) [D]. Regula de autorizare a apartamentelor în regim hotelier, cu micul dejun contractat, după verificarea temeiului juridic (DG4-a) [I]. Regulamentul mâncării de stradă oneste, care distinge comerțul de vitrină pe domeniul public de localurile mici cu servire la fereastră (DG3-d) [D/I]. Eliminarea tonetelor și a comerțului ambulant neintegrat din centrul istoric, prin aplicarea regulilor existente (DG3-h) [D]. Componenta gastronomică a Regulamentului stațiunii Poiana Brașov, adoptat conform capitolului P5 (D5-a, D5-d): identitatea gastronomică a localurilor și programul minim de funcționare în sezon (DG1, DG2-g) [I]. Extinderea micului dejun contractat în stațiune (DG4-c) [I]. Regulile pentru piațetele de cartier: program, curățenie, licitația operatorilor (DG5-a) [D].
5.2. Fiscalitatea și stimulentele
Fiscalitatea diferențiată pentru spațiile comerciale din centrul istoric (impozitul pe clădiri, taxa de ocupare a domeniului public), în limitele Codului fiscal și după evaluarea efectului asupra chiriilor și a locuitorilor (DG3-b) [D/I]. Reducerea taxelor locale pentru localurile cu o pondere minimă de produse locale în achiziții, verificată prin facturi (DG2-c) [D]. Chirii preferențiale în spațiile comerciale ale municipiului pentru localurile cu reperele cărții-etalon, pentru mâncarea de stradă onestă și pentru polii de calitate din afara culoarului principal (DG3-d, DG5-c) [D/I]. Acces prioritar la festivalurile și târgurile organizate de oraș, în condițiile de taxare a domeniului public stabilite prin hotărârile Consiliului Local, și spații de promovare (gară, aeroport, intrările în oraș) pentru localurile cu eticheta de calitate și pentru producătorii Țării Bârsei (DG2-c, DG6-f) [D]. Accesul la stimulente este condiționat de eticheta de calitate a destinației (DG7-b) [I]. Cardul de rezident, emis de Primărie, de care se leagă programul breslei pentru locuitori (DG5-g) [D/I].
5.3. Spațiul public și infrastructura
Piața Brașovului, cu hala gastronomică: studiul de amplasament și de model în 2027, realizarea în parteneriat public-privat (DG2-b, scenariul S6) [D/I]. Amenajarea Poienii Honterus pentru festivaluri culinare în aer liber și pentru grătare, cu vetre de foc și gestiunea deșeurilor adaptată prezenței urșilor (DG5-d) [D]. Amenajarea piațetelor de cartier, cu pilot în Piața Astra (DG5-a) [D]. Căsuțele pentru evenimente mici pe pietonală și în nucleele adiacente culoarului principal (DG3-g, DG6-c) [D]. Restaurarea Cetățuii și stabilirea funcțiunii ei, cu restaurant de epocă și loc de promovare a gastronomiei pastorale, în corelare cu capitolul C (DG1-f) [D]. Spațiile municipale pentru mâncarea de stradă onestă (DG3-d) [D/I].
5.4. Patrimoniul și protecția
Verificarea documentară a atestărilor pe care se sprijină reperele, cu muzeele și cu universitatea (DG1-d) [I]. Stabilirea titularului mărcii colective a reperelor și înregistrarea ei la OSIM (DG1-b, scenariul S4) [I]. Sprijinirea producătorilor pentru atestarea produselor tradiționale și a rețetelor consacrate și pentru mențiunea „produs montan” (DG1-b, DG2-h) [I]. Evaluarea unei cereri de indicație geografică protejată pentru brânza de burduf în coajă de brad din Țara Bârsei (DG1-b) [I]. Muzeul gastronomiei brașovene, ca proiect al Primăriei cu muzeele orașului (DG1-f) [D].
5.5. Educația și formarea
Includerea școlii private de ospitalitate și a Facultății de Alimentație și Turism în structurile de lucru ale OMD Brașov (DG7-c) [D]. Programele anuale de pregătire a personalului de primire (ghizi, recepții, taximetriști) cu reperele culinare și cu localurile cu eticheta de calitate, cu sprijinul Primăriei pentru taximetriști prin autorizarea serviciului (DG1-g, DG7-e) [D/I]. Studiul anual al suprapunerii meniurilor, comandat de OMD Brașov universității (DG3-f) [D/I]. Centrul de inovare culinară, cu amplasament posibil în extinderea CATTIA (DG7-g) [D/I].
5.6. Evenimentele
Calendarul gastronomic al destinației, ca parte a calendarului unic ținut de OMD Brașov (DG6, capitolul C, DC6) [I]. Studiul de fezabilitate al festivalului internațional al brânzei și scrisoarea de intenție către partenerii din Bergamo (DG6-a) [I]. Dosarul de candidatură în Rețeaua Orașelor Creative UNESCO pe gastronomie (DG6-a) [D/I]. Festivalul berii locale, pe teren public (DG6-b) [D]. Târgul de Crăciun extins, cu selecția comercianților pe criterii de produs local (DG6-e) [D]. Zona de mâncare cu produs local la toate evenimentele mari ale orașului (DG6-f) [D/I].
5.7. Datele
Statistica municipală a alimentației publice, constituită din evidențele existente: autorizațiile de funcționare emise de Primărie, registrul comerțului (activitățile de restaurant, de bar și de alimentație publică), evidența teraselor, cu actualizare anuală de OMD Brașov, ca serie a alimentației publice în observatorul destinației; numărul salariaților din sector are ca sursă și studiul de impact economic al turismului (OD3.3), realizat în 2028, 2031 și 2034 (secțiunea 8) [I]. Itemii gastronomici din chestionarul pentru rezidenți (frecvența ieșirilor la masă în oraș, în centru și în cartiere, cheltuiala, motivele evitării centrului) și din chestionarul pentru vizitatori (cheltuiala pentru hrană, locul mesei, micul dejun), aplicați periodic (secțiunea 8) [I]. Măsurarea anuală a teraselor din centrul istoric (DG3-a) [C/D]. Monitorizarea recenziilor culinare ale destinației, pe familii de termeni, cu raport public anual (secțiunea 8) [I]. Monitorizarea micului dejun contractat (DG4-d) [C].
5.8. Guvernanța și finanțarea
Mandatul OMD Brașov pentru gastronomia destinației, cu un responsabil și cu un buget anual (secțiunea 6) [I]. Protocolul dintre OMD Brașov, Primăria Municipiului Brașov și Breasla Cârciumarilor Brașoveni privind rolul consultativ al breslei și grupul ei de lucru (secțiunea 6.3, DG7-a) [I]. Alocarea, prin hotărâre a Consiliului Local, a unei cote din componenta de promovare a taxei de oraș pentru calendarul gastronomic și pentru fondul breslei (DG7-f) [D/I]. Responsabilul vieții de seară (DG5-f) [D]. Parteneriatul cu Agenția Metropolitană pentru Dezvoltare Durabilă Brașov și cu Consiliul Județean Brașov pentru platforma producătorilor și pentru rutele metropolitane (DG2-a, DG2-f) [D/I]. Parteneriatele externe: orașul Bergamo, rețeaua UNESCO, orașe cu programe de viață de seară (DG6-a, DG5-f) [D/I].
Intervențiile se desfășoară în următoarea ordine: guvernanța, datele și regulile existente (5.8, 5.7 și aplicarea Ghidului teraselor din 5.1) vin întâi, pentru că nu cer investiții și condiționează restul; reperele și protecția lor (5.4), stimulentele (5.2) și educația (5.5) vin imediat după, pentru că dau conținut ofertei; spațiul public nou (5.3) și evenimentele mari (5.6) se desfășoară pe tot orizontul strategiei. Anexa B dă această ordine în format de tabel.