Pe această pagină
Provocările adresate
- PR10. Natura sub presiune. Natura și peisajul (A2) apar în 21 de interviuri și 9 ateliere; intervențiile pentru urși în județ au crescut de la 770 în 2024 la 1.160 în 2025, peste 60% în municipiu și în Poiana; Salvamontul a avut, în 2025, 792 de intervenții în zona Postăvaru–Poiana [C].
- PR2. Variația cererii. Primăvara (martie–mai) aduce numai 20,2% din înnoptările anului, iar martie are indicele sezonier cel mai mic (0,76) și un grad de ocupare estimat de 24,9% [C].
- PR3. Accesul. Transportul public spre localitățile-poartă ale Carpaților este rar (atelierele 11 și 12) [D]; la sfârșit de săptămână, pe Drumul Vechi, brașovenii care ies la plimbare sunt „bară la bară cu alți turiști” (Subiect 12) [D].
- PR1. Valoarea scăzută a cererii. Turiștii descriu natura mai ales ca panoramă: drumeția apare în 1,4% dintre recenziile turistice, pădurea în 1,2% [C].
Obiectivele servite
Contribuție principală la OS2 (OD2.1, OD2.4), OS3 (OD3.3), OS4 (OD4.4) și OS5 (OD5.3, OD5.4); contribuție secundară la OS1 (OD1.1).
Situația urmărită în 2034
Brașovul este orașul de munte al României. Natura începe din centrul istoric și se parcurge pe jos, cu bicicleta sau cu telecabina, la nivelul fiecăruia, în fiecare anotimp. Brașoveanul are natura aproape de casă: parcurile se folosesc, familiile au trasee sigure de bicicletă până la pădurile-parc, iar Tâmpa rămâne locul de plimbare al orașului, rezervație cu poteci refăcute și sigure, fără asfalt și fără infrastructură grea în pădure [I].
Pădurile-parc au o rețea de trasee gradate și marcate, cu piste pentru familii și cu trasee de ciclism montan separate de potecile pietonilor. Urșii nu mai găsesc hrană în oraș, în Poiana și pe trasee, iar fauna se observă fără să fie hrănită. Vizitatorul știe unde se află, ce echipament îi trebuie și pe cine sună. Brașovul este baza din care se pleacă, fără mașină, spre Piatra Craiului, Bucegi, Postăvaru, Piatra Mare, Ciucaș și Făgăraș [I].
Măsurile-cheie
Tabelul 32. Măsurile-cheie ale Politicii 2
| Cod | Măsura | Actorul principal | Orizontul |
|---|---|---|---|
| P3·D2-a, P3·D2-b | Revizuirea planului de management și a regulamentului Tâmpei, cu dezbatere publică; refacerea potecilor existente, fără asfalt și fără lărgire (trepte, mână curentă, drenaj) | autoritatea pentru arii protejate; Primăria; Regia Pădurilor Kronstadt | planul 2027–2029; lucrări urgente 2027; restul 2029–2031 |
| P3·D3-a, P3·D3-b | Harta unică a traseelor din jurul orașului și clasificarea lor pe patru niveluri (familie, ușor, mediu, sportiv), cu marcaj unitar și borne | Regia Pădurilor Kronstadt; OMD Brașov; Salvamont | 2027–2028 |
| P3·D3-c | Rețeaua de piste pentru familii Răcădău–Noua, extinsă spre Cristian, Râșnov și Poiana, pe drumuri forestiere existente, fără tăieri | Regia Pădurilor Kronstadt | 2026–2030 |
| P3·D4-a, P3·D4-j | Catalogul produselor active pe durate și pe niveluri; reclasificarea traseelor de ciclism montan din Postăvaru după dificultatea reală | OMD Brașov; operatorii; operatorul parcului de ciclism montan | 2027–2028 |
| P3·D5-a | Deșeuri inaccesibile urșilor în cartierele de la marginea pădurii, în Poiana și la capetele de traseu | Primăria; operatorul de salubritate | 2027–2029 |
| P3·D6-a, P3·D6-b | Informarea unitară la intrarea pe trasee și bornele numerotate de localizare | Primăria; Salvamont; Regia Pădurilor Kronstadt | 2027–2029 |
| P3·D7-a, P3·D7-b | Calendarul naturii pe douăsprezece luni și produsele de primăvară (martie–mai) | OMD Brașov; operatorii de turism activ | 2027–2030 |
| P3·D8-c | Transportul fără mașină spre porțile Carpaților: trenul Brașov–Zărnești cu bicicleta, autobuze de sfârșit de săptămână, linia 20B Poiana–Râșnov | Consiliul Județean; primăriile localităților-poartă | 2028–2031 |
Sursa: capitolul P3, secțiunea 4.
Ce face autoritatea publică
- Regulile: regulamentul revizuit de utilizare a parcurilor (gazon deschis, picnic, sport ușor); planul de management al Tâmpei; aplicarea și completarea regulamentului drumurilor forestiere; regulile muntelui comunicate unitar și standardul de observare a faunei.
- Natura din oraș: locuri de joacă, parcuri și păduri urbane noi pe platformele industriale dezafectate și în cartierele noi, coridoare verzi spre poale.
- Tâmpa: lucrările urgente de siguranță pe poteci, platforma belvedere, aleea accesibilă de la poale, informarea și interpretarea, contoarele de vizitatori.
- Pădurile-parc și capetele de traseu: pistele pentru familii, separarea traseelor de ciclism montan, vetrele și toaletele, parcul dendrologic din Noua, capetele de traseu legate de transportul public, controlul plantelor invazive.
- Fauna: deșeurile inaccesibile urșilor, gardurile electrice pe lizieră, aplicarea interdicției de hrănire.
- Siguranța: informarea unitară, bornele, raportul public anual al componentei Salvamont a taxei de oraș, programul previzibil al transportului pe cablu și limitarea transportului bicicletelor cu telecabina până în zona vârfului Postăvaru.
- Guvernanța și datele: grupul de coordonare pentru natură și turism activ, convocat de OMD Brașov; ghișeul unic de avizare pentru trasee, amenajări ușoare și evenimente în natură; seriile noi de date (contoare, incidente, natura locuitorilor).
Opțiunea aleasă
Tabelul 33. Scenariile capitolului P3 și opțiunile recomandate
| Scenariul | Opțiunea recomandată [I] |
|---|---|
| P3·Sc1. Tâmpa | accesibilizarea gradată în cadrul planului de management revizuit, fără scoaterea din regimul de arie protejată; amenajarea ca parc urban nu este compatibilă cu regimul juridic al ariei |
| P3·Sc2. Pietonii și bicicliștii | separarea pe tronsoanele aglomerate, trasee dedicate ciclismului montan, cu sens unic la coborâre, și reguli de viteză și de prioritate a pietonului |
| P3·Sc3. Ursul | prevenție prin eliminarea hranei de origine umană și prin garduri, informare, intervenție rapidă potrivit legii și observare fără hrănire; gestiunea populației rămâne în competența autorităților stabilite de lege |
| P3·Sc4. Evenimentele în natură | plafon de participanți în ariile protejate și în pădurile-parc, stabilit pe tip de eveniment și pe loc, cu volumul mare la poale |
| P3·Sc5. Turismul motorizat | zonare strictă, numai în afara pădurilor-parc și a ariilor protejate, fără promovare publică |
| P3·Sc6. Coordonarea naturii | grupul de coordonare și ghișeul unic, cu instituțiile existente; propunerea unui parc natural se reevaluează în 2030 |
Sursa: capitolul P3, secțiunea 7.
Ce câștigă locuitorii
- parcuri publice care pot fi folosite pentru odihnă, joacă și picnic, după reguli clare, din 2028;
- trasee sigure de bicicletă de la cartiere la pădurile-parc și un traseu accesibil la poalele Tâmpei pentru vârstnici, persoane cu dizabilități și familii cu cărucioare;
- mai puține incidente cu urșii în cartierele de la marginea pădurii;
- programul „Brașovenii în natură” și ziua anuală a orașului în natură, Ziua ariei naturale protejate Muntele Tâmpa;
- educație în natură pentru toate școlile din municipiu, până în 2031.
Instrumentele de marketing
- poziționarea de oraș de munte, cu natura folosită (drumeție, bicicletă, alergare, zbor, observarea faunei), nu doar cu panorama;
- catalogul produselor active pe durate și pe niveluri și catalogul excursiilor de natură din Brașov, distribuite prin OMD și prin unitățile de cazare;
- harta unică a traseelor, cu cod QR în fiecare unitate de cazare;
- calendarul naturii, integrat în calendarul unic, cu produse proprii pentru primăvară și pentru noiembrie;
- Festivalul Olimpic al Tineretului European din februarie 2027, ca lansare a ofertei de iarnă activă;
- comunitățile sportive și cluburile montane, ca parteneri ai comunicării stilului de viață activ al orașului;
- standardul de observare a faunei: OMD promovează numai operatorii care îl respectă.
Indicatorii
Tabelul 34. Indicatorii Politicii 2
| Indicator | Baza | Ținta 2030 | Ținta 2034 | Sursa |
|---|---|---|---|---|
| Ponderea primăverii (martie–mai) în înnoptările anuale | 20,2% (media 2022–2025) [C] | cel puțin 21,5% | cel puțin 23% | INS |
| Recenziile turistice care menționează drumeția și traseele | 1,4% [C] | cel puțin 2% | cel puțin 3% | recenziile online |
| Kilometrii de piste velo pentru familii în pădurile-parc | circa 8 km în lucru [C] | cel puțin 15 km | cel puțin 25 km | Regia Pădurilor Kronstadt |
| Intervențiile pentru urși în municipiu și în Poiana | peste 60% dintre solicitările care au dus la cele 1.160 de intervenții din județ (2025) [C] | în scădere anuală din 2028 | în scădere anuală | Jandarmeria; Primăria |
Sursa: capitolul P3, secțiunea 8; echipa de proiect [I].
Unde se citește integral
Volumul III, capitolul P3, „Natura pe patru anotimpuri”: direcțiile P3·D1–P3·D8 (secțiunea 4), inventarul intervențiilor autorității publice (secțiunea 5 și Anexa B), guvernanța (secțiunea 6), scenariile (secțiunea 7) și indicatorii (secțiunea 8).
