Pe această pagină
Ordinul de mărime al costurilor
Costurile strategiei sunt de trei tipuri [I]. Actele (regulamente, hotărâri, acorduri) au costuri administrative reduse. Programele (calendarul, informarea, formarea, produsele, observatorul) au costuri anuale, suportate în principal de OMD și de instituțiile publice. Investițiile (parcări de transfer, centrul Poienii, coridoarele pietonale, traseele, centrul expozițional) au costuri mari și se finanțează prin proiecte.
Costul fiecărei investiții se stabilește prin studiul de fezabilitate și prin bugetele anuale. Tabelul de mai jos dă, pentru fiecare politică, ordinul de mărime al costurilor publice pe perioada 2027–2034, pe patru clase: redus (sub 5 milioane de lei), mediu (5–50 de milioane de lei), ridicat (50–500 de milioane de lei) și foarte ridicat (peste 500 de milioane de lei) [E].
Tabelul 70. Ordinul de mărime al costurilor publice, pe politici, 2027–2034
| Politica | Natura costurilor | Ordinul de mărime [E] | Repere de cost documentate |
|---|---|---|---|
| Politica 1. Mobilitatea și centrul istoric | parcări de transfer și subterane; transportul public; coridoarele pietonale; acte | ridicat | parcarea de transfer Bartolomeu, finanțare europeană de 10,8 milioane de euro; parcajul subteran din Centrul Civic, 135,5 milioane de lei fără TVA [C] |
| Politica 2. Natura pe patru anotimpuri și turismul activ | trasee, borne și informare; pădurile-parc; lucrările din Tâmpa; siguranța montană | mediu | linia 20B Poiana Brașov–Râșnov: investiție estimată de 1,24 milioane de euro și 337.260 de euro pe an pentru operare [C] |
| Politica 3. Poiana Brașov, stațiune premium | centrul stațiunii și zona zero; domeniul public; iluminatul; transportul | ridicat | cost de stabilit prin planul urbanistic zonal și prin proiectele zonei zero [I] |
| Politica 4. Gastronomia | programe: cartea-etalon, eticheta, calendarul, lanțul scurt | redus | - |
| Politica 5. Cultura și orașul viu | programe; fondul cultural; patrimoniul (Cetățuia, turnurile); centrele de cartier; candidatura pentru titlul din 2034 | mediu, fără costurile anului titlului, care se stabilesc după desemnare | Ghidul cultural al Primăriei, 6 milioane de lei în 2024; lucrările de urgență la Cetățuia, 4,32 milioane de lei fără TVA [C] |
| Politica 6. Turismul de afaceri și centrul expozițional | studiul; etapa 1 a centrului (circa 50.000 mp); biroul de convenții | foarte ridicat (etapa 1) | cost de stabilit prin studiul de fezabilitate și de piață (P4-a) [I] |
| Politica 7. Cazarea și apartamentele turistice | reguli; colectarea taxei; monitorizarea | redus | - |
| S1–S6 | programele OMD: pachete, calendar, informare, observator, formare | mediu, în total | finanțate în principal din componenta de promovare a taxei de oraș [I] |
Sursa: capitolele P1–P2, P3 și C; ADMI; estimarea echipei de proiect [C]/[E]/[I].
Sursele de finanțare
Strategia are șase surse principale de finanțare [I]:
- taxa de oraș: 7 lei pe turist și noapte pentru promovarea turistică și 5 lei pentru Salvamont, adoptate de Consiliul Local la 22 decembrie 20251 [C]. Aplicate celor 1.318.726 de înnoptări din 2025, cele două componente ar produce circa 9,2 milioane de lei, respectiv 6,6 milioane de lei pe an; la 1,72 milioane de înnoptări, ținta scenariului ales pentru 2034, ar produce circa 12,0 și 8,6 milioane de lei pe an, la nivelul actual al taxei [E]. Calculul este o limită superioară, pentru că nu ține seama de scutiri și de colectarea incompletă din apartamentele fără recepție;
- bugetul local și bugetul județean: investițiile în spațiul public, mobilitatea, instituțiile culturale și muzeele, Salvamontul;
- fondurile europene 2021–2027: programul Regiunii Centru și programele naționale, pentru proiectele mature; cheltuielile sunt eligibile până la 31 decembrie 20292 [C];
- fondurile europene 2028–2034: planurile naționale și regionale de parteneriat propuse de Comisia Europeană pentru bugetul Uniunii 2028–20343 [C], pentru investițiile mari (centrul expozițional, centrul Poienii, transportul metropolitan, natura);
- programele europene tematice: pentru natură, cultură, educație și cooperare teritorială, prin proiecte ale instituțiilor și ale partenerilor;
- capitalul privat: concesiunile și parteneriatele pentru parcări și pentru operarea centrului expozițional, investițiile operatorilor din Poiana, fondul privat pentru cultură prin Camera de Comerț și Industrie (DC8-j), contribuțiile operatorilor la pachetele comune.
Foaia de parcurs financiară
Perioada strategiei se suprapune peste sfârșitul perioadei europene 2021–2027 și peste întreaga perioadă 2028–2034. Foaia de parcurs urmărește ca proiectele să fie pregătite înaintea apelurilor [I].
Tabelul 71. Foaia de parcurs financiară, aliniată la perioada europeană 2028–2034
| Perioada | Acțiunea financiară | Proiectele vizate |
|---|---|---|
| 2027 | bugetul multianual al OMD din taxa de oraș; destinațiile taxei prin hotărâri ale Consiliului Local; finalizarea proiectelor finanțate în perioada 2021–2027 | programele OMD; fondul cultural; fondul stațiunii; parcările de transfer |
| 2027–2028 | pregătirea portofoliului de proiecte mature: studii de fezabilitate, documentații de urbanism, avize | centrul expozițional; centrul Poienii și zona zero; coridoarele pietonale; traseele și pădurile-parc; centrele culturale de cartier |
| 2028–2029 | includerea proiectelor în planurile de parteneriat 2028–2034; folosirea ultimelor cheltuieli eligibile din perioada 2021–2027 | investițiile mari; transportul metropolitan |
| 2030 | revizuirea priorităților de finanțare la evaluarea intermediară | toate politicile |
| 2031–2034 | execuția investițiilor finanțate în perioada 2028–2034; extinderile declanșate de praguri; finanțarea anului titlului din 2034, dacă Brașovul este selectat | centrul expozițional; Poiana; cultura |
Sursa: echipa de proiect [I].
Note
- Taxa de oraș, 7 lei (promovare turistică) și 5 lei (Salvamont) pe turist și noapte, adoptată de Consiliul Local Brașov la 22 decembrie 2025: https://www.profit.ro/stiri/social/ultima-ora-taxa-pe-zi-majorata-puternic-pentru-turisti-in-brasov-si-poiana-brasov-22283033 (se deschide într-un tab nou) ↩
- Regulamentul (UE) 2021/1060 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021, art. 63 alin. (2), eligibilitatea cheltuielilor: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?uri=CELEX%3A32021R1060 (se deschide într-un tab nou) ↩
- Comisia Europeană, 16 iulie 2025, propunerea pentru bugetul Uniunii 2028–2034: https://commission.europa.eu/news-and-media/news/eu-budget-2028-2034-stronger-europe-2025-07-16_en (se deschide într-un tab nou) ↩