Am identificat 20 de riscuri, în șapte categorii. Pentru fiecare, tabelul indică atenuarea, responsabilul și semnalul de alarmă care declanșează intervenția [I].
Tabelul 76. Riscurile strategiei
| Nr. | Categoria | Riscul | Atenuarea | Responsabilul | Semnalul de alarmă |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Guvernanță | acordul dintre Primărie și OMD nu se semnează sau OMD nu primește bugetul multianual | acordul în 2027, cu buget din componenta de promovare a taxei de oraș și raport public | Primăria; OMD Brașov | acord nesemnat la sfârșitul anului 2027 |
| 2 | Guvernanță | discontinuitatea deciziilor la schimbarea mandatelor administrației locale | strategia adoptată prin hotărâre a Consiliului Local; acorduri multianuale; raportul anual public; grupul de lucru pentru centrul istoric | Consiliul Local; OMD Brașov | măsuri-cheie amânate sau abrogate |
| 3 | Guvernanță | fragmentarea instituțională (tutele duble în cultură, administratori multipli în natură) blochează măsurile comune | acordul-cadru dintre tutele; grupul de coordonare pentru natură; ghișeul unic de avizare | OMD Brașov; Primăria; Consiliul Județean | grupurile nu se reunesc trimestrial |
| 4 | Finanțare | întârzierea programelor europene 2028–2034 și golul de finanțare dintre perioade | portofoliu de proiecte mature până în 2028; folosirea cheltuielilor eligibile până la sfârșitul anului 2029 | Primăria; Consiliul Județean | niciun proiect mare depus până la sfârșitul anului 2028 |
| 5 | Finanțare | colectarea incompletă a taxei de oraș reduce bugetul OMD și al Salvamontului | colectarea prin platforme (P6-c); declararea online simplificată; reguli egale pentru toate formele de cazare | Primăria (Direcția Fiscală); OMD Brașov | încasări în scădere la înnoptări constante |
| 6 | Finanțare | costul centrului expozițional depășește capacitatea de finanțare sau piața nu susține etapa 1 | studiul de fezabilitate și de piață; etapizarea modulară, cu praguri; operator profesionist | Primăria; Consiliul Județean | studiu negativ sau lipsa unui operator |
| 7 | Juridic | contestarea în instanță a regulilor locale | evaluarea juridică înaintea fiecărui act; consultare publică; pilot voluntar; alternative pregătite înaintea restricției | Primăria | acțiuni în instanță sau suspendări |
| 8 | Juridic | întârzierea registrului național pentru închirierile pe termen scurt | susținerea implementării la nivel național; monitorizarea celor trei stocuri de către OMD | ministerul de resort; OMD Brașov | registrul neoperațional la sfârșitul anului 2027 |
| 9 | Juridic | cadrul legal al transportului alternativ nu se modifică | linia expres spre aeroport; stația de taxi reglementată; informarea la sosire | Primăria; Consiliul Județean | interdicția menținută în 2028 |
| 10 | Piață | scăderea cererii interne, sub presiunea prețurilor și a destinațiilor externe accesibile prin zboruri ieftine | produsele de extrasezon; calendarul; publicurile prioritare; raportul calitate-preț | OMD Brașov; operatorii | sosiri în scădere doi ani la rând |
| 11 | Piață | reducerea conexiunilor aeriene | marketing comun cu aeroportul și cu companiile aeriene; produse pentru piețele cu zbor direct | Consiliul Județean; OMD Brașov | pasageri în scădere |
| 12 | Piață | capacitatea de cazare crește mai repede decât cererea | reguli egale; reconversie în locul extinderii stocului; monitorizarea stocurilor | Primăria; OMD Brașov | locuri în creștere cu peste 2% pe an și ocupare în scădere |
| 13 | Mediu și climă | iernile cu zăpadă puțină scurtează sezonul de schi în Poiana | produsele de iarnă care nu depind de schi; studiul climatic înaintea oricărei extinderi a domeniului schiabil | Primăria; asociația operatorilor din Poiana; OMD Brașov | ponderea iernii în veniturile stațiunii în scădere fără compensare în celelalte anotimpuri |
| 14 | Mediu și climă | incidente grave cu urșii sau accidente pe munte | gestionarea deșeurilor; echipele de intervenție; informarea; regulile traseelor; siguranța montană | Primăria; Jandarmeria; Salvamont | intervenții în creștere |
| 15 | Mediu și climă | extinderea speciilor invazive și degradarea Tâmpei | cartarea speciilor invazive; planul de management revizuit; lucrările urgente | autoritatea pentru arii protejate; Regia Pădurilor Kronstadt; Primăria | suprafețe afectate în creștere |
| 16 | Social | scăderea acceptării turismului de către locuitori | cardul de rezident; beneficii vizibile; zonele de seară cu consultarea riveranilor; regulile pentru apartamente | Primăria; OMD Brașov | scădere a indicelui de acceptare cu peste 5 puncte (scala 0–100) sau sub 60% dintre locuitori care văd mai multe beneficii decât neajunsuri |
| 17 | Social | opoziția comercianților și a operatorilor față de regulile de aspect și de parcare | consultare; perioade de tranziție; stimulente pentru conformare | Primăria; OMD Brașov | ponderea unităților conforme sub țintă |
| 18 | Date și implementare | observatorul nu primește datele (taxa de oraș pe zone, panelul de hoteluri) | protocoale de date; agregare și confidențialitate; panel cu acces la rezultate pentru participanți | OMD Brașov; Primăria | mai puțin de opt serii publicate în 2030 |
| 19 | Date și implementare | capacitatea de personal a OMD și a Primăriei nu acoperă volumul măsurilor | prioritizarea anuală; responsabili desemnați; parteneriate cu universitatea | OMD Brașov; Primăria | sub 70% din măsurile planului anual realizate |
| 20 | Date și implementare | înregistrarea cazărilor neînregistrate astăzi crește cifrele fără o creștere reală a cererii | observatorul separă cele două efecte | OMD Brașov | salt al înnoptărilor raportate fără creștere în celelalte serii |
Sursa: capitolele integrale; ADMI; echipa de proiect [I].